自改革开放后，国内的医疗体制改革就在不断的筹划中，并逐渐形成一系列的改革举措，针对不同阶段社会需求进行针对性的改革。十八大报告后，国内第五轮医改再次启动，本次医改提出了“医药零差价”的举措，最大限度的解决“看病难，看病贵”的问题、旨在将胡锦涛主席报告中“保基本、强基层、建机制”的基本方针落到实处。

　　然而，针对十八大报告中提到的“健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制”，医改在实际推进过程中却遇到了苦难。肿瘤因为早期难以发现、中晚期检测程序多等原因，很难得到大规模的普及。在卫生部疾病控制司发布的报告中提到，中国每年新增患病人数约为200万人，癌症患者死亡人数超过140万人，但其中90%的癌症患者发病前从来没有做过癌症检查。有专家认为，癌症已经成为国内的常见多发病，更是重大疾病中危害率最高的疾病，如何加强基层地区早期癌症预防检测工作成为当前医改的难题。

　　在南京市某乡镇医院，医院负责人刘院长告诉记者，推行中央下发的药品“零差价”举措，医院的收入已经锐减了一半，整个医院现在举步维艰，实在没有财力购买各种先进的测癌仪器。据了解，常规的测癌程序都是通过血液进行的，需要进行B超、PET、内窥镜、核磁共振等多个检测程序才能最终确定，不仅医院需要强大的财力购进这些器械，患者检测所需的费用更是非常昂贵。刘院长坦言，像我们这样的乡镇医院想要实现中央倡导的“健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制”，财政上的支持必须要到位。

　　随后，记者电话采访了分管该医院工作的县卫生局朱副局长，他同样向记者诉苦，据其介绍，该县包括5家县级医院、13家乡镇医院，新医改实施后，各家医院基本上都在向局里要财政支持，县财政有限，很难照顾到每家。当记者问及当地癌症检测筛查情况时，朱副局长直言，这块不好做，寻常的癌症检查做下来需要花好几千元，即使没有器械这块的问题，也很难要求民众花几千元做一次检查。

　　截止到发稿前，记者从卫生部下属的“中国慢性病防治工程”办公室了解到，他们正与吉林生物研究院合作，将其研发的防癌试剂“预检一号”作为整个工程推进中肿瘤检测主要手段。据悉，“预检一号”是国内癌症预防领域最新科研成果，拥有国家知识产权专利，市场价仅为198元，仅需5mL尿液5-10分钟即可完成检测，目前江苏华恒昌集团已经注资入股，将负责将该产品推向全国市场。