本报北京1月10日电（记者董伟）在今天举行的卫生部首次“定时定点”新闻发布会上，平价医院成为记者们从始而终的问题。卫生部新闻发言人毛群安坦言，卫生部之所以推行建立平价医院，是因为现在的公立医院失位了，没有承担起相应的职能。

“严格来说，平价医院才是我们真正意义上的第一批公立医院！”毛群安说。

在日前召开的2006年全国卫生工作会议上，卫生部部长高强正式提出，各地建立一批平价医院或平价病房，用以保障低收入人群的医疗救治需要。不过，怎么建、谁投入、什么标准等，都还是悬而未决的问题。毛群安对此进行了阐释。

他说，建立平价医院的经费主要依靠地方政府投入，但是建多少、建多大都要根据当地的具体情况来定，全国目前还没有统一的标准。以新疆为例，新疆维吾尔自治区政府去年提出，区政府建立两家平民医院，下级州、市政府至少建立一所平民医院，全区公立医院拿出10％的床位作为平价病房。此举受到当地百姓热烈欢迎。卫生部正是在调研了新疆的有关情况后，才决定在全国推行此项做法。

虽然没有具体的日程表和比较明确的标准，但是平价医院并不只是名字上和其他医院不同。毛群安说，平价医院有几条原则。首先是低价不低质，不能说平价医院的价钱下来了，医疗水平也跟着下来。第二，平价医院的医务人员的待遇要保证，不能好医生都流失了。政府有意加大对医院内部分配的管理力度，既保证医生合理的收入，又要遏制住他们开大处方的举动。第三，地方政府在建立平价医院时要考虑到流动人口特别是农民工的需求，并且制定相应的政策切实让他们能够享受到优惠。

一些专家对建立平价医院提出不同的看法，他们认为，中国的公立医院有那么大的一个系统，还有必要专门提出建立平价医院吗？但毛群安认为，卫生部似乎更关心现实的需要而不是名义上的争论。在他看来，虽然中国大多数医疗机构都还在戴着“公立”的帽子，而且还被归为“非营利组织”，但事实上却并没有真正行使“公立医院”的职能，而且要让它们一夜之间回归“本位”似乎也不现实。

毛群安介绍说，正是基于此，卫生部才下决心另起炉灶，为低收入人群的医疗问题提供解决办法。毛群安还告诉记者，平价医院只是个过渡性的产物，在经过一段时间努力后，它的真正名字仍然应该是“公立医院”。他说，公立医院就应该是平价医院，而当前的平价医院才是真正的公立医院。